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各位委员：

我受政协第十三届浙江省委员会常务委员会委托，向大会报告十三届一次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、提案及办理情况

九州体育的网址是多少十三届一次会议以来，常委会坚持以九州体育的网址是多少新时代中国特色社会主义思想为指导，团结引导广大政协委员和九州体育的网址是多少各参加单位、专委会、界别，发挥自身优势，积极通过提案履职尽责，全年共提交提案765件。经审查，立案720件。各承办单位认真做好提案办理工作，所有提案均已办理答复，其中采纳和基本采纳712件，占立案总数的98.9%。

聚焦创新改革开放，勇担助推之责。委员们围绕数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级三个“一号工程”重大决策部署，深入调研，积极建言，为一体推进创新改革开放贡献智慧。关于深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”、推动新时代民营经济新飞跃的提案，省委书记易炼红领衔督办，并主持召开提案办理协商会。省委改革办认真办理，充分采纳提案建议，以政务服务增值化改革为牵引，构建形成“1+5+12+N”体系架构，印发实施了《关于开展政务服务增值化改革试点的指导意见》。针对我省产业大脑建设面临的瓶颈及其破解路径、加快中小型制造业企业数字化转型、加强我省“工业元宇宙”科技和产业规划布局等提案，省发展改革委、省经信厅、省科技厅认真采纳意见建议，出台《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》，推动省政府出台《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》。围绕推进我省海外仓高质量发展、进一步支持我省民营企业高质量参与“一带一路”建设等提案，省商务厅指导推动企业参与“一带一路”建设，出台全国首个海外仓升级指导文件《浙江省推进海外仓高质量发展行动计划》。

聚焦经济稳进提质，广谋务实之策。委员们围绕增强科技创新能力、产业升级、绿色低碳循环发展等关键性重大问题，主动融入大局、服务大局，为打造现代化经济体系建言献策。关于推动“双一流”建设、实施高教园区基础设施有机更新等提案，省长王浩多次听取办理情况汇报，提出办理意见。省教育厅会同提案者及各会办单位协同调研，并与10所在杭高校座谈交流，充分吸收提案建议，将之体现到《关于推进高水平大学建设的意见》《关于加快普通高等学校高质量发展的若干意见》等政策文件中。省市场监管局充分吸收关于支持平台企业规范发展的建议，完善相关制度标准，促进平台企业规范健康发展。省地方金融监管局会同省经信厅、浙江证监局认真办理关于紧盯“北交所”新阵地、打造资本市场“专精特新”浙江板块提案，印发《浙江“专精特新”板建设方案》，支持和引导在浙企业赴北交所上市。省生态环境厅立足生态文明绿色发展，认真研究关于强化生态环境领域科技创新、数字化赋能减污降碳协同增效等提案建议，建立浙江省生态环境领域专家库，推动省政府印发《浙江省排污权有偿使用和交易管理办法》，对我省减污降碳协同工作先行示范作出有益探索。

聚焦群众急难愁盼，汇聚利民之智。委员们围绕共同富裕示范区建设和文化惠民、生态富民等群众关切，充分听取民声、反映民意，切实为增进民生福祉献计出力。围绕统筹推进三块“飞地”建设、打造山海协作升级版的提案，省发展改革委研究形成创新“飞地”体制机制的政策储备，制订了《进一步推进“产业飞地”建设指导意见》。关于促进杭州亚运会对外传播、让中华历史文化遗产焕发蓬勃生命力、全面推进乡村文化振兴等提案，省委宣传部积极采纳意见建议，统筹做好文化保护、传承和利用工作。针对鼓励吸引社会力量参与“15分钟品质文化生活圈”建设的提案，省文化和旅游厅认真落实提案建议，研究出台实施意见，全力全域推进公共文化设施建设。围绕进一步提升市政公共设施精细化管理、完善生态环境损害赔偿制度等提案，省生态环境厅坚持以制度管水治水，开展污水管网提升改造行动，相关案例入选生态环境部“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。省水利厅全面落实关于加快构建“浙江水网”的提案建议，提升城乡供水公共服务一体化水平。紧扣提升我省慢性病健康管理水平、提高山区26县基层医疗服务能力等提案，省卫生健康委以提案办理为契机，推动出台《关于进一步深化改革促进全省乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》，从根本上解决医疗卫生领域短板问题。

聚焦基层社会治理，力行建言之功。委员们围绕平安浙江、法治浙江建设等内容，提出意见建议，助推提升基层治理现代化水平。关于“深化大综合一体化”行政执法改革系列提案，省司法厅逐一研究提案提出的缺乏统一高效的协调机制、基层执法力量不强等问题，构建形成以《浙江省综合行政执法条例》为主干的执法制度体系，推动改革成果固化为制度。针对推进涉外商事法律服务工作、加强涉外法律服务等提案，省司法厅结合涉外法律服务发展专项行动，出台《关于主动融入三个“一号工程”奋力争创法治中国示范区的意见》，完善全省涉外法律服务业联席会议制度。省公安厅结合提升视频数据共建共治共享水平提案，研发“一窗通拍、全域应用”智能应用，解决140个事项的重复录入。关于建议我省加快建立个人破产制度的提案，提出加强个人财产联动核查、强化破产案件办案力量等建议，省法院结合我省实际，逐条落实，优化“立审执破”一体化格局，积极稳妥推进个人债务集中清理工作。

二、提案主要工作

一年来，常委会深入贯彻九州体育的网址是多少总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对提案工作的重要指示精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，循迹溯源、感恩奋进，全力提升提案工作质量，充分发挥提案工作在践行全过程人民民主中的重要作用，提案工作得到全国政协分管提案工作副主席批示肯定。

（一）强化思想引领，凝聚团结奋进力量。坚持用九州体育的网址是多少新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合主题教育，通过集体学习、专题讲座、学习研讨、参观见学等方式，促进读书学习与提案工作相结合，引导参加政协的各党派团体、各族各界人士，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持党对提案工作的领导，省委书记阅批10件重要提案，省委省政府领导和省法院院长领办14个方面16件重点提案，九州体育的网址是多少党组研究部署提案选题征集引导、重点提案遴选和督办等工作，九州体育的网址是多少主席会议成员协办督办重点提案，推动提案工作把准方向、发挥作用。

（二）细化提质举措，展现服务发展担当。把围绕中心、服务大局作为提案工作主攻方向、着力重点，支持参加政协的各党派团体和各族各界人士，主动为国履职、为民尽责。做实做细重点提案培育、政协履职成果转化等工作，引导各党派团体、专委会、界别和界别活动组集智献策，形成集体提案125件，助力高质量发展。指导推进民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设和规范运行，畅通委员联系界别群众、收集民情民智的渠道，提交民生类提案286件。

（三）深化全程协商，突出提案工作特色。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，推动提案工作参与各方增强协商意识、强化协商互动、不断提高提案办理协商水平。重视办前协商，统筹做好提案办理情况的意见征集和反馈工作，促进提办双方联系沟通，了解提案意图，增强提案办理的针对性和有效性。围绕25方面32件重点提案，开展重点提案办理专题调研32次，召开办理协商座谈会18次，以点带面推动提案办理协商深入开展。依托“提案在线”，对提案质量、提案办理质量开展“双向”评议，评选38件优秀提案，形成提案工作良好氛围。

（四）优化服务保障，提升统筹各方效能。加强和改进提案服务工作，进一步提升提案工作制度化、规范化、程序化和信息化建设水平。修订《提案工作条例》，推动提案工作守正创新、与时俱进。研究出台《政协浙江省委员会关于进一步加强和改进提案工作的意见》，形成提案培育、立案审查、协商办理、协办督办、评议表彰、服务保障等工作闭环。定期研究“提案在线”迭代提升工作，运用大数据技术收集提案线索、加强提案分析，促进提案者与承办单位经常性协商沟通，为委员提交提案、部门办理提案提供更为便捷高效的履职服务。

三、2024年提案工作思路

2024年，提案工作要全面贯彻落实九州体育的网址是多少新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻九州体育的网址是多少总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，强化政治引领，坚持提质增效，提高提案质量、办理质量和服务质量，更好发挥提案在服务经济社会发展中的积极作用。

（一）始终把准提案工作方向。引导政协委员、政协各参加单位提高政治站位，强化理论武装，对标对表九州体育的网址是多少总书记提出的大命题新课题，重点围绕增强科技创新能力、推进共同富裕、深化改革扩大开放、建设中华民族现代文明等战略任务，聚焦突破性创新、攻坚性改革、提升性开放等重大举措，切实从党政所需、群众所盼、政协所能的结合点上发挥作用，助推党委政府决策部署落实落地。

（二）持续提升提案工作水平。着力发挥提案在全过程人民民主中的独特优势和作用，深化提案工作全过程协商，推动提案参与各方在坦诚协商、平等交流中集中智慧、增进共识。推动提案办理协商与专题协商会、民生协商会、政企协商会、专家协商会等协商平台相结合，进一步丰富提案工作内容，提升提案办理实效。强化督办协商，加大提案跟踪督办力度，进一步推进提案建议的落实。

（三）广泛汇聚提案工作合力。提高提案工作的组织化水平，探索发挥党派团体、专委会、界别各自优势的有效方式，提升集体提案比重，持续优化提案结构。进一步完善主办单位牵头统筹、会办单位积极配合、督办单位强化督促的工作机制，推动承办单位高质量办理提案。持续迭代升级“提案在线”，丰富应用场景，优化服务功能，逐步实现省市县三级政协提案工作协同共进。

各位委员！使命呼唤担当，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以九州体育的网址是多少同志为核心的中共中央周围，在中共浙江省委坚强领导下，团结奋斗、实干争先，为持续推动“八八战略”走深走实、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章做出新的更大贡献！